各科、所、队、学会及所属事业单位：

现将《2022年嘉定区市场监督管理局政务公开工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

上海市嘉定区市场监督管理局

2022年5月22日　　

2022年嘉定区市场监督管理局政务公开工作要点

2022年，我局政务公开工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神和对上海工作重要指示要求，以人民为中心推进新时代政务公开工作，持续提升政务公开标准化、规范化水平，充分发挥政务公开在市场监管工作中的引导、服务、监管以及促进发展的重要作用，推进市场监管各项工作取得更大成效，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、聚焦标准规范，持续夯实政务公开基础

（一）强化政府公文备案和集中规范公开。持续依托市政务公开工作平台，做好新增非密公文全量备案工作，确保全量覆盖、要素齐全、格式规范。加强历史公文转化公开，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定，定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在门户网站“依申请转主动公开”栏目集中发布。显著标识行政规范性文件的有效性或有效期。围绕市民企业需求和关注热点，新增特色主题分类。

（二）提升依申请办理服务和保障水平。严格落实依申请办理程序和工作职责分工，依法依规做好依申请答复，加强与申请人的直接沟通，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，要在告知书中说明理由。妥善处理涉及依申请的投诉举报。鼓励各部门对政府信息公开申请集中的工作领域和热点问题开展分析研判，对因政府工作存在短板造成依申请矛盾集中的，要研究解决实际问题。

（三）深化政务公开标准化规范化工作。进一步优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，建立完善相关制度。推动我局标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。优化更新食品药品领域标准目录，以事项目录超链接的方式，重点突出执行落实情况。加强与市级部门的沟通衔接，定期开展政务公开标准目录的自查自纠，进一步优化目录内容和展示。

（四）强化政务公开标准化规范化成果运用。以企业和群众“高效办成一件事”“清晰读懂一件事”为标准，对办事服务信息加以集成、优化、简化，汇总编制主题服务包、办事一本通等综合性公开产品。对与市民企业生产生活密切相关、查询量大的信息，采用场所公示、电子档案、“扫码看”“掌上查”“脸谱等级”等方式和形式，进行场景化公开，方便社会公众第一时间获取。

二、聚焦社会关切，持续提升政务服务水平

（一）进一步提升政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”工作机制，行政规范性文件以及制发的对市民企业权益产生影响的政策文件均要开展解读。文件起草部门要确定解读重点，解读材料要突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容。年内至少选择1个政策文件开展决策草案解读。针对政策施行后出现的新情况、新问题，要积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，要有针对性地予以解答。要综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频、集中政策宣讲等解读形式。对重要政策文件和解读材料，要协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。

（二）推进重要政策和解读材料精准推送。依托“企业专属网页”平台，梳理汇集涉企政策和举措，年内至少开展1次“政策礼包”“办事提醒”“免申即享事项”等内容的精准推送。要强化推送结果效应分析，持续提升推送政策的含金量和点击率。对市民企业关注度高、专业性强、办事需求量大的政策，开展“政策进社（园）区”“政策进楼宇”等定向精准推送，讲明讲透政策重点，实现“政策找人、政策找企业”。

（三）积极主动回应社会关切。文件起草部门负责对政策发布页面“网民留言”进行答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在1个工作日内完成答复。规范健全留言选登机制，公开内容包括留言时间、答复时间、答复单位和答复内容等。定期梳理更新常见问题解答库，集中回应共性和普遍疑问。

（四）强化重大行政决策公众参与和全流程公开。按照“应入尽入”的原则，确定我局年度重大行政决策事项目录，并于3月31日前主动向社会公开。要以事项目录超链接方式归集展示决策事项推进流程和实际情况。决策事项向社会公开征求意见的，要综合选用政府网站、政务新媒体等便于社会公众知晓的途径。决策文件出台后的10个工作日内，要向社会详细公开前期意见的收集、采纳情况以及较为集中意见不予采纳的原因。年内邀请公众代表列席决策会议不少于1次。

（五）推动政府开放活动常态化。结合年度重点工作和重要政策发布时点，围绕营商环境、民生保障、公正监管等公众广泛关注的领域，开展政府开放活动。政府开放活动期间要设置答疑、座谈或问卷调查等环节，安排领导干部、熟悉业务的工作人员现场解答参与代表的疑问，听取、吸收对政府工作的意见建议。鼓励通过云直播、VR展示等新形式，多渠道开展政府开放活动。8月为全市政府开放月，要提前统筹部署，至少安排一次主题开放活动，活动现场要设置、显示“政府开放月”醒目标识，形成规模和品牌效应。

（六）深入优化涉企服务信息供给。通过现场解读、综合政策宣讲、办事流程演示等渠道和方式，加大政策推送力度，提高政策到达率。全面实行行政许可事项清单管理，做好市场监管规则和标准的集中公开。加强窗口服务，为市场主体提供更加精准、便捷的政策咨询。加强涉企执法信息的公开，以案例解读等方式，减少企业违法行为。

三、聚焦平台载体建设，持续优化公开服务功能

（一）做好政府信息公开平台维护。落实专人负责信息发布、日常巡查等工作，确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确，对长期无法更新的栏目要及时调整。根据实际变化动态调整政府信息公开指南，并标注修订时间。按时发布政府信息公开年报，内容要充分体现落实政务公开工作要点的情况。结合重点工作，合理设置法定主动公开栏目，公开内容要系统完备、分类清晰。政务公开板块与其他板块内容交叉重复的，要注重衔接，坚持数据同源。

（二）推动政府网站与政务新媒体协同联动。要加强政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与区政府网站的稿源互通，杜绝重形式、轻内容和过度“娱乐化”。积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，我局负责解读的区政府文件应同时在我局政务新媒体发布解读材料及政策原文链接。围绕政府工作重点和社会公众关注热点，合理调整设置网站专题专栏，兼顾查阅便利性和内容更新频次。

（三）优化线下公开渠道。进一步强化区行政服务中心政务公开专区功能建设，探索在专区开展重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等活动。

四、聚焦监督保障，持续完善政务公开工作机制

（一）健全组织领导和协调保障。加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进，协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题。主要领导年内至少专门听取1次工作汇报。在年度预算中，安排政务公开工作经费，确保政策解读、政府开放日、平台建设等工作顺利开展。

（二）加强队伍建设和业务培训。配齐配强专业队伍，抓好人员梯队建设，保持政务公开队伍基本稳定，政务公开工作人员发生变动时，要逐项做好工作交接，并第一时间向区政府办公室备案。年内组织政务公开通识培训不少于1次。

（三）强化监督问责和考核评估。适时对上一年度工作要点落实情况开展“回头看”，逐项核查核销。要对照第三方评估问题明细，继续开展整改工作。

附件：2022年嘉定区市场监督管理局政务公开工作要点任务分解表.docx

上海市嘉定区市场监督管理局关于印发《2022年嘉定区市场监督管理局政务公开工作要点》的通知 .pdf