保健食品备案那些事——优化服务篇

国产保健食品备案“跨省通办”是指申请人可异地申请国产保健食品备案，不受企业所在地限制。

在过去的一年里，总局持续优化备案工作流程，实现国产保健食品备案全程网上办理，统一办事指南标准，统一系统流程管理，统一备案数据共享，加快推进政务服务事项“跨省通办”“一网办理”，进一步方便企业办事，提高行政效能。

“‘跨省通办’施行后，信息更对称了，也为监管部门提供了准确便捷的备案信息，便于全国大市场、大监管格局的形成。”特殊食品司副司长樊红平介绍说。开展备案电子化网上办理后，渠道多了，服务更周到了，公众查询也更方便了。

优化服务，制度先行。2020年以来，市场监管总局特殊食品司会同国家卫生健康委先后制定发布《保健食品及其原料安全性毒理学检验与评价技术指导原则（2020年版）》《保健食品原料用菌种安全性检验与评价技术指导原则（2020年版）》《保健食品理化及卫生指标检验与评价技术指导原则（2020年版）》，提升保健食品安全评价和卫生指标检测标准，落实企业注册研发主体责任。2020年11月3日发布保健食品注册与备案管理办法（2020年修订版）、11月23日发布关于辅酶Q10等五种保健食品原料目录的公告、11月23日发布《营养素补充剂保健食品原料目录（2020年版）》《允许营养素补充剂保健食品声称的保健功能目录（2020年版）、11月25日发布《特殊食品注册现场核查工作规程（暂行）》、11月26日发布《关于保健食品注册人减少保健功能等变更申请有关事项的公告》等，进一步完善了注册备案制度建设。

上海市市场监管局进一步深化“放管服”改革，优化特殊食品行政许可审批。落实“高效办成一件事”改革要求，对同时申请新开办保健食品生产企业及申请国产保健食品备案两个事项再造流程，实现一次申请、同步办理、同时颁证。实现本市国产保健食品备案、特殊食品生产企业生产许可“一网通办”“全程网办”。